强化企业科技创新主体地位。落实企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用中的主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。推动创新资源向企业集聚。加强企业主导的产学研融通创新。完善促进企业创新的政策体系。
回顾刚刚过去的2025年，中国创新药BD交易书写了辉煌篇章，交易数量、交易总金额和首付款三项数据均创历史新高。中国创新药交易额占全球总额的49%，一举超越美国成为全球第一。
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（八）群众急难愁盼问题加力解决，民生保障更加有力。一是就业优先政策深入实施。全年城镇调查失业率平均值为5.2%。推动岗位挖潜扩容。开展政府补贴性职业技能培训1100万人次。二是公共服务体系更加健全。国家基本公共服务项目基本实现城乡标准统一、制度并轨。逐步推行免费学前教育。以人口流入地为重点加强普通高中建设，扎实推进优质本科扩容。实施医疗卫生强基工程。加强公共卫生防控救治体系建设。促进普惠养老服务高质量发展。以城市为单元整体推进普惠托育服务发展。三是社会保障水平持续提高。将城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元。城乡居民医保人均财政补助标准提高30元。全年跨省异地就医直接结算惠及3.08亿人次。建设筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房共计121万套（间）。四是文化事业和文化产业繁荣发展。文旅融合深入推进，全年国内居民出游人次、出游花费分别增长16.2%、9.5%。
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